自治区安监局在全区宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》推进会的发言

尊敬的梁胜利副主席，各位领导，同志们：

　　 大家好！根据会议安排，我代表自治区安全生产监督管理局讲三点意见：

　　一、准确理解《纲要》内容，充分认识《纲要》颁布实施的重大意义

　　《全民消防安全宣传教育纲要》是我国第一部由多个部门参与制定的全民消防安全宣传教育的指导性文件，它明确提出了“十二五”时期开展全民消防安全宣传教育工作的指导思想和工作目标，明确了主要任务、职责分工和保障措施。《纲要》的颁布实施，对于提升全民消防安全素质，增强抗御火灾能力，保障广大人民群众生命财产安全，具有十分重要的意义。全区各级安监部门要认真学习、采取有力措施，结合安全生产工作深入贯彻、全面落实。

　　二、认清严峻形势，增强做好消防安全工作的责任感紧迫感

　　近年来，全区各地、各有关部门采取一系列措施，加大推进力度，促进了消防安全工作的创新发展,全区消防安全形势总体稳定。但是，我们也要清醒的看到，当前消防安全形势依然严峻。今年1-10月份，全区共发生火灾1699起，死亡43人，受伤11人，直接财产损失4757万元。同比去年，除了直接财产损失有所下降外，火灾起数上升了64% ，亡人数上升了59% ，伤人数上升了20%。火灾事故主要集中在“三合一”场所以及工业、商业、仓储场所。火灾事故的频发多发，暴露出人民群众的消防安全意识不强,生产经营单位的消防安全责任不落实,因此，我们要充分认识消防安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，进一步增强责任感和紧迫感，把加强消防安全作为当前和今后一个时期安全生产工作的重要任务来抓。

　　三、深化“安全生产年”活动，大力加强消防安全工作

　　一是以贯彻《纲要》为契机，加大宣传教育和培训力度。全区各级安监部门要充分利用各种媒体、载体，加大消防安全宣传力度；要结合日常的安全生产培训，把消防法律法规、火场逃生知识作为培训内容；要充分利用每年举行“安全生产月”集中宣传教育活动的有利契机，创新方式方法，拓宽活动内容，努力形成全社会坚持安全发展、关注消防安全、搞好安全生产的良好氛围。二是深化消防安全专项整治，严厉打击非法违法行为。全区各级安监部门要继续支持、配合公安消防等相关部门，针对火灾事故暴露出的主要问题，深化消防安全专项整治，着力治理大隐患，防范大事故。要把易发生群死群伤重特大火灾事故的人员密集场所和高层建筑、“三合一”、“六小”场所、建设项目及城中村、城乡结合部等作为整治重点对象；要严厉打击违法行为，对不能及时整改的单位，要依法采取关闭取缔、责令停产整顿及按规定上限予以处罚等严厉措施。三是进一步加大监管力度，推动企业主体责任落实。各地要切实加强对生产经营单位特别是易发生重特大火灾事故的企业的安全生产监督检查工作，同时，在组织安全生产检查、督查活动中，要将消防安全工作列入检查督查的重要内容，及时发现和解决问题，通过严格的执法监督，促使各类生产经营单位进一步提高做好消防安全工作的主动性及自觉性，主动消除安全隐患，担负起消防安全的主体责任。四是依法严厉查处各类事故，切实强化责任追究。全区各级安监部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求，依据“四不放过”的原则，查清事故原因，找准存在的问题，提出防范措施，严肃追究相关单位和人员的责任，并及时向社会公布调查处理结果。要通过认真总结事故教训来推动消防安全工作，促进各地区、各有关部门尤其是生产经营单位进一步加强消防安全工作，采取有效措施防范火灾事故特别是重特大事故的发生。

　　我的讲话完了，谢谢大家！